標準的定義及特性

      所謂標準，就是為了在一定的范圍內(nèi)獲得秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認機構(gòu)批準，共同使用和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件。這是國際標準化組織（ISO）、國際 電工委員會（IEC）、國際電信聯(lián)盟（ITU）三大國際標準組織共同給標準下的定義。從這個定義看， 標準具有以下4個特性。 

 一是權(quán)威性。 

       標準要由權(quán)威機構(gòu)批準發(fā)布，在相關(guān)領(lǐng)域有技術(shù)權(quán)威，為社會所公認。 推薦性標準由國務(wù)院標準化行政主管部門制定；行業(yè)標準由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定，報國務(wù)院標準化行政主管部門備案；地方標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府標準化行政主管部門制定。強制性標準一經(jīng)發(fā)布，必須強制執(zhí)行。   

 二是民主性。

       標準的制定要經(jīng)過利益相關(guān)方充分協(xié)商，并聽取各方意見。 比如，2018年5月發(fā)布的強制性標準《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》，就是由工業(yè)和信息化部、公安部、原工商總局、原質(zhì)檢總局（標準委）等部門，組織電動自行車相關(guān)科研機構(gòu)、檢測機構(gòu)、生產(chǎn)企 業(yè)、高等院校、行業(yè)組織、消費者組織等方面的專家成立工作組， 共同協(xié)商修訂，并向社會公眾廣泛征求意見而形成的。   

 三是實用性。 

        標準的制定修訂是為了解決現(xiàn)實問題或潛在問題，在一定的范圍內(nèi)獲得秩序，實現(xiàn)效益。   

 四是科學(xué)性。

         標準來源于人類社會實踐活動，其產(chǎn)生的基礎(chǔ)是科學(xué)研究和技術(shù)進步的成果，是實踐經(jīng)驗的總結(jié)。 標準制定過程中，對關(guān)鍵指標要進行充分的實驗驗證，標準的技術(shù)內(nèi)容代表著先進的科技創(chuàng)新成果，標準的實施也是科技成果產(chǎn)業(yè)化的重要過程。